近日,多地农商行(884252)、农信社陆续发布公告称,撤销、关停普惠金融服务站。受访专家表示,这是政策导向、市场环境与银行经营转型多重因素叠加导致的结果,是农商行(884252)、农信社普惠金融告别粗放式铺点、走向“减量提质”的必然调整。
普惠金融服务站是金融机构或政府在乡村、社区等基层设立的物理服务点,旨在弥补传统银行网点覆盖不足,让居民可以就近办理基础金融业务。服务站通常提供小额取现、转账汇款、余额查询、代理缴费等服务,以及金融咨询、政策宣传,部分站点还整合了社保、电商等便民服务,向“金融+便民生活”综合服务体演变。
7月1日,金沙县农村信用合作联社发布公告称,为进一步优化普惠金融服务点网络布局,提高服务质效,该社将自2026年7月16日起,正式撤销辖区内73个普惠金融服务点,自撤销之日起,将不再办理任何普惠金融及助农取款相关业务,其业务办理权限同步终止。同日,江苏大丰农村商业银行股份有限公司发布公告称,因该行业务调整需要,结合农村普惠金融服务点的实际运行情况,现撤销部分农村普惠金融服务点。
6月26日,山西繁峙农村商业银行股份有限公司发布公告称,根据《山西省农商银行2026年营业网点减量提质工作方案》的要求,该行拟关停金融服务站站点,2026年度关停繁城镇高青山便民店等53个金融服务站。
据记者不完全统计,6月份以来,多家农商行(884252)、农信社等农村金融机构公告撤销、关停的普惠金融服务站总数已达数百个。
苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者表示,多地银行集中关停普惠金融服务站,核心是落实“减量提质”导向,整治此前粗放扩张、盲目建站冲指标的乱象。市场层面,移动支付(885333)普及等因素令助农终端交易量持续萎缩,站点运维成本居高不下。中小银行主动压降无效运营成本,将资源投向优质服务场景,推动普惠金融从追求网点数量转向可持续、重实效运营。
针对中小银行转型发展路径,南开大学金融学院教授田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,中小银行转型应遵循“本地化深耕+数字化赋能”的核心思路:依托县域本土信息禀赋对接地方特色产业融资需求,通过数字化手段搭建标准化数据风控体系,规模化投放小额信贷产品;同步嵌入乡村治理、基层民生服务场景,构筑差异化竞争壁垒,统筹兼顾普惠金融的社会效益与自身经营可持续发展。
薛洪言进一步表示,在渠道精简背景下,中小银行需摆脱线下网点依赖,依托科技与本土资源重塑竞争力。一方面将线下节点升级为“金融+非金融”综合服务载体,围绕地方产业链提供一站式配套服务,通过大数据简化线上授信、审批流程;另一方面避开同质化竞争,面向家庭农场、农业合作社推出定制化金融产品,推动普惠金融由“广覆盖”向“深服务”转型。
针对普惠金融服务站撤并后的金融服务接续保障,薛洪言表示,银行需构建“线上为主、流动补充、多方共建”的多元保(YB)障体系。比如,大力推广适老化改造的手机银行和方言语音导航,弥合数字鸿沟;对不擅长智能设备的群体,则建立流动服务车或“金融背包客”等定期巡回机制,确保上门服务温度不降;通过与村委会、供销社(886016)、邮政网点等共享共建,将基础功能嵌入高频生活场景,形成“数字+流动+共建”的立体化网络,保障乡村金融服务在站点撤并后不断档且更高效便捷。
